英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》日前刊登題為《重振“美國(guó)制造”夢(mèng)想面臨多重挑戰(zhàn)》的文章指出,美國(guó)政府希望通過(guò)設(shè)置關(guān)稅壁壘迫使企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國(guó),但低估了促進(jìn)制造業(yè)回流的難度。美國(guó)勞動(dòng)力短缺、工廠建設(shè)困難、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊等問(wèn)題難以解決,而美國(guó)關(guān)稅政策的反噬作用將進(jìn)一步阻礙其制造業(yè)重振。
文章稱,制造業(yè)回流的第一大挑戰(zhàn)是勞動(dòng)力成本過(guò)高、熟練技術(shù)工人數(shù)量不足。美國(guó)從事制造業(yè)的工人的平均工資是越南工人的近6倍,但這樣的工資水平仍無(wú)法吸引足夠多美國(guó)人投身制造業(yè)。同時(shí),美國(guó)缺乏熟練技術(shù)工人,工業(yè)機(jī)器人數(shù)量也低于韓國(guó)等國(guó)家。
第二大挑戰(zhàn)是工廠建設(shè)成本大增。受通脹等因素影響,過(guò)去四年美國(guó)工廠建設(shè)年化支出翻了一番。與此同時(shí),美國(guó)現(xiàn)有工廠老化嚴(yán)重。全美約5萬(wàn)家制造業(yè)領(lǐng)域的工廠中有一半以上已建成30年以上。
第三大挑戰(zhàn)是基礎(chǔ)設(shè)施落后。美國(guó)大部分電網(wǎng)建于20世紀(jì)六七十年代,已達(dá)到或接近使用壽命,尋求接入電網(wǎng)的工廠或?qū)⒚媾R數(shù)年拖延;交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,全國(guó)三分之一的橋梁需翻新或維修,這與東亞地區(qū)便捷的交通網(wǎng)絡(luò)有較大差距。
然而,美國(guó)政府并未解決這些問(wèn)題,其相關(guān)政策反而令美國(guó)制造業(yè)雪上加霜:打擊移民、驅(qū)逐非法入境者加劇工廠和建筑工地勞動(dòng)力短缺;高額的關(guān)稅令原材料、零部件、機(jī)器等成本增加。關(guān)稅政策的反復(fù)無(wú)常讓許多企業(yè)對(duì)投資制造業(yè)采取觀望態(tài)度。
此外,美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)2日的一篇報(bào)道分析稱,美國(guó)的關(guān)稅政策不但會(huì)推高美國(guó)國(guó)內(nèi)的通貨膨脹,還可能降低歐洲的通貨膨脹。其中一個(gè)重要原因是受美國(guó)高關(guān)稅影響,可能會(huì)有更多中國(guó)商品出口到歐洲市場(chǎng),歐洲的物價(jià)和通脹或?qū)⒔档停欣谄湎M(fèi)者和整體經(jīng)濟(jì)。
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