北約6月5日在比利時首都布魯塞爾舉行成員國防長會議。此次北約防長會議的核心議題是國防開支目標的調整和對烏克蘭的支持,但在這兩方面,成員國之間分歧明顯。
總臺記者 顧鑫:首先來看國防預算問題。北約正在討論將軍費開支目標從目前的GDP2%提升至5%,并計劃在本月于荷蘭海牙召開的北約峰會上正式敲定。美國駐北約大使馬修·惠特克爾透露,目前成員國仍在就時間表以及“5%目標”具體包含哪些項目進行磋商。
歐洲國家普遍主張將這5%劃分為3.5%的傳統軍事支出,如采購武器、軍人薪資,和1.5%的防務相關支出,包括基礎設施和網絡安全等。而在如何分類、是否將對烏援助計入等方面,各國意見不一,時間方面也沒有共識。一些國家認為2032年太早,另一些則擔心拖太久。英國在國內財政壓力下可能推動更長時間表,首相基爾·斯塔默目前尚未承諾實現“軍費占GDP3%”的具體時間。有英國官員直接表示,不會做出“無法兌現的承諾”。北約的最新數據顯示,今年可能會有23個國家達到2%目標,但仍有9個國家進展緩慢。外界也質疑,歐洲是否會通過削減醫療、養老金等社會開支來擠出更多國防預算。對此,北約秘書長呂特回應稱,這屬于各國政府內部事務,北約不干預。
接著來看烏克蘭議題。雖然秘書長呂特表示“已邀請烏克蘭參加海牙峰會”,但至今未公布是否邀請總統澤連斯基親自出席,也未安排領導人級別的北約-烏克蘭理事會。外界擔心,如果烏克蘭總統此次無法親自出席,將被視為外交層級的“降格”,也被視為特朗普重新執政后,烏克蘭問題在北約內部優先級下降的信號。分析認為,無論是國防預算分攤,還是對烏政策定位,北約內部的不確定性都在加劇,反映出各國在應對當前安全挑戰時仍面臨協調與妥協的巨大壓力。(總臺記者 顧鑫)
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