南都訊 4月11日，深圳市發改委組織召開自來水價格調整聽證會，就《深圳市自來水價格調整方案》聽取意見和建議。本次參會人員由消費者、經營者、專家學者、市人大代表、市政協委員、政府部門參加人等30余人組成。此前，市發改委委托廣東省前海公證處，通過公證搖號確定參加聽證會的消費者、消費者替補人員及旁聽人員。

人均水資源不足全國1/17，按政策優化居民階梯水價制度

會上，市發改委負責人介紹了水價調整背景、原因和具體內容。此次深圳啟動自來水價格調整工作，旨在深入貫徹落實黨的二十屆三中全會關于“推進水、能源、交通等領域價格改革，優化居民階梯水價、電價、氣價制度”的決策部署，進一步落實國家和省關于城鎮供水價格管理有關要求，建立健全“準許成本加合理收益”的價格機制，推動水資源的節約與合理利用，提高供水安全和服務保障能力，促進供水行業健康、高質量、可持續發展。

深圳地理條件較為特殊，境內無大江大河大湖大庫，本地水資源十分匱乏，八成以上的原水需從市外引入。目前，深圳平均人均水資源量僅約121m3，不足全國平均水平的1/17。特別是，隨著城市快速發展和人口持續增長，深圳對水資源的需求日益增加，水資源供需矛盾不斷加大。同時，為提升供水服務質量，深圳全面推進供水管理進小區，新建或改擴建水廠、新建市政供水管網及泵站等工作，自來水供水水質穩步提升。

記者了解到，深圳市現行的自來水供水價格于2017年制定，已8年未作調整。此次進行水價調整，可發揮一定的價格杠桿作用，鼓勵居民、非居民增強節約用水意識，推動水資源更合理的利用。

兩套方案，超八成居民家庭水價不變或影響有限

本次自來水價格調整遵循“覆蓋成本、合理收益、節約用水、公平負擔”的原則，綜合考慮國家和省、市有關政策要求、供水成本及社會承受能力等因素，制定了兩套價格調整方案供聽證。

為促進節約用水，適當拉大居民階梯級差，兩套方案居民生活用水三階級差均由1：1.5：3調整為1：1.7：3.5。其中，方案一對居民第一階梯用水價格不作調整，方案二當中第一階梯調增0.27元/立方米。按照深圳供水企業2024年抄收水量測算，第一階梯用水量可覆蓋全市88%的居民用戶，意味著按方案一超八成居民家庭水價不變，按方案二每戶月支出最多增加5.94元。總體而言，對居民家庭用水支出影響有限。

對非居民用水而言，根據《2023年深圳水資源公報》，深圳市（不含深汕特別合作區）萬元工業增加值用水量為3.69立方米，以此測算，方案一每萬元工業增加值增加水費3.65元，方案二每萬元工業增加值增加2.95元。

同時，兩套調價方案對低保對象、特困家庭以及優撫人員家庭，每月每戶均減免收費水量12立方米。

共商水價調整議題，探尋可持續發展路徑

會上，聽證會參加人圍繞價格調整、方案優化以及服務質量提升等方面展開討論，從不同角度、不同層面表達對深圳自來水價格調整的意見和建議。部分聽證會參加人表示，深圳作為一個極度缺水的城市，通過價格杠桿或許有助于促進節約用水。也有部分聽證會參加人認為，水價調整應充分考慮不同群體的承受能力，比如，可對小微企業、低收入家庭給予一定的政策傾斜。還有部分聽證會參加人希望，供水企業繼續提升供水水質和服務效率，讓市民用上更優質、更穩定的自來水。

市發改委負責人表示，將全面梳理、認真研究、合理采納聽證會參加人以及社會各方的意見和建議，進一步完善自來水價格調整方案，努力讓價格調整政策既能最大程度保障社會公眾的利益，也能促進水務行業的可持續發展，實現水資源的合理配置和可持續利用。

采寫：南都記者 張艷麗